日本最新的飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)于2020年4月1日起實(shí)施,分為三個(gè)部分,分別是水質(zhì)基準(zhǔn)項(xiàng)目、水質(zhì)管理目標(biāo)設(shè)定項(xiàng)目和需要討論的項(xiàng)目。共設(shè)置水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目51項(xiàng),其中31項(xiàng)是從保護(hù)人體健康的角度出發(fā),從第1項(xiàng)“一般細(xì)菌”到第31項(xiàng)“甲醛”;從妨礙日常使用的角度設(shè)定的項(xiàng)目共20項(xiàng),從第32項(xiàng)“鋅及其化合物”到第51項(xiàng)“濁度”。 水質(zhì)管理目標(biāo)設(shè)定項(xiàng)目共27項(xiàng)。這些項(xiàng)目屬于目前飲用水中的檢測(cè)情況還沒有達(dá)到必須納入水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的濃度,但未來(lái)在飲用水中存在檢測(cè)的可能。需要注意的項(xiàng)目。其中,十五項(xiàng)目農(nóng)藥的特點(diǎn)比較突出。經(jīng)過近幾年的不斷修訂,農(nóng)藥項(xiàng)目指標(biāo)從原來(lái)的120變成了現(xiàn)在的114,在日本的飲用水中都極有可能被檢出。在限量規(guī)定方面,不僅規(guī)定了各指標(biāo)對(duì)應(yīng)的限量值,還提出了總限量規(guī)定:各農(nóng)藥指標(biāo)的檢測(cè)值除以各自的限量值之和不得超過1,即各項(xiàng)農(nóng)藥指標(biāo)的檢測(cè)值應(yīng)遠(yuǎn)低于限值;此外,某些農(nóng)藥的限值既包括農(nóng)藥的母體濃度,也包括其代謝物的濃度。例如,在草甘膦的濃度限值中,除其自身濃度外,還包括其代謝產(chǎn)物氨基甲基磷酸酯(AMPA)的濃度。 AMPA的濃度需要按規(guī)則換算,然后合并計(jì)算。 值得注意的是,6項(xiàng)水質(zhì)管理目標(biāo)設(shè)定項(xiàng)與水質(zhì)基準(zhǔn)項(xiàng)相同,見表1。這6個(gè)項(xiàng)目在兩個(gè)類別中的標(biāo)準(zhǔn)限值存在差異,水質(zhì)管理目標(biāo)設(shè)定限制比較嚴(yán)格,主要是因?yàn)檫@6個(gè)項(xiàng)目的健康風(fēng)險(xiǎn)比較小,不同的管控比較重要?;诟泄佟⑹褂煤驼w水質(zhì)考慮。 日本《水路法實(shí)施條例》規(guī)定,供水企業(yè)應(yīng)每年制定水質(zhì)檢測(cè)計(jì)劃,并明確規(guī)定水質(zhì)檢測(cè)計(jì)劃的主要內(nèi)容。厚生勞動(dòng)省發(fā)布了水質(zhì)檢測(cè)計(jì)劃的目的是為了保證水質(zhì)檢測(cè)的合理性和透明性,制定詳細(xì)的要求,使水質(zhì)檢測(cè)計(jì)劃制度化。日本自來(lái)水協(xié)會(huì)還公布了《水質(zhì)檢測(cè)計(jì)劃制定指南》,使供水企業(yè)在制定水質(zhì)檢測(cè)計(jì)劃時(shí)獲得技術(shù)支持,并根據(jù)自身規(guī)模和水源條件制定有效的水質(zhì)檢測(cè)計(jì)劃,并在法律責(zé)任義務(wù)明確、水質(zhì)管理較好的前提下。 中國(guó)幅員遼闊,水源條件差異大,區(qū)域發(fā)展不平衡??梢酝ㄟ^法律法規(guī)-標(biāo)準(zhǔn)-實(shí)施指南層層細(xì)化,指導(dǎo)供水企業(yè)制定既符合法律法規(guī)要求,又適用于自身水質(zhì)的水質(zhì)管理。水質(zhì)檢測(cè)計(jì)劃。建立和規(guī)范水質(zhì)檢測(cè)計(jì)劃的制定和實(shí)施機(jī)制,有利于供水主管部門在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)更全面地掌握周邊地區(qū)的水源狀況和供水情況,開展有針對(duì)性的監(jiān)督管理,并推動(dòng)供水企業(yè)通過該計(jì)劃。 -修訂-改進(jìn)-重新規(guī)劃的過程,實(shí)現(xiàn)了管理水平提升的不斷迭代,也便于公眾了解基本的供水安全和供水服務(wù)。
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